第二产业中，工业投资同比增长16.3%。
扩大内需，需要消费和投资拉动，但在疫情影响下，消费受到较大冲击。全国统一的市场制度规则，有利于打破垄断，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
姚景源表示，在这样的优势下，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。北京4月13日电 中国记协13日在线上举办第153期新闻茶座，邀请国务院参事室特约研究员姚景源，围绕中国经济面临的挑战和政策选择主题，与中外记者进行交流。姚景源说，受需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力影响，当前中国经济面临下行压力。尽管如此，我们要认识到中国经济发展到今天最大的比较优势，是拥有大规模的国内市场和强大的内需潜力扩大内需，需要消费和投资拉动，但在疫情影响下，消费受到较大冲击。
姚景源说，受需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力影响，当前中国经济面临下行压力。姚景源表示，在这样的优势下，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。（人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家乡村振兴局等按职责分工负责，年内持续推进）八、扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展（二十六）多措并举稳定外贸。
47．坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。（人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。14．坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。（国家发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责，年内持续推进）提升生态系统碳汇能力。
（自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局等按职责分工负责，年内持续推进）要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。中央预算内投资安排6400亿元。
（国务院国资委、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。（人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）发挥好政策性、开发性金融作用。30．完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。
（科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，加强国家实验室和全国重点实验室建设，发挥好高校和科研院所作用，改进重大科技项目立项和管理方式，深化科技评价激励制度改革。加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。（人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，5月底前出台相关政策，年内持续推进）做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。
启动乡村建设行动，强化规划引领，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。（市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责，年内持续推进）（十八）促进数字经济发展。
（财政部牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局、国家烟草局等按职责分工负责，12月底前完成）8．要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。51．贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和九二共识，推进两岸关系和平发展和祖国统一。
37．落实碳达峰行动方案。有序开展对外投资合作，有效防范海外风险。12．保障粮食等重要农产品供应。积极发展新型农村集体经济。（国家发展改革委牵头，财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，年内持续推进）推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。推进落实全球发展倡议，弘扬全人类共同价值。
（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会等按职责分工负责，年内持续推进）（十四）推进财税金融体制改革。优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，稳步推进长期护理保险制度试点，鼓励发展农村互助式养老服务，创新发展老年教育，推动老龄事业和产业高质量发展。
（人力资源社会保障部、教育部、全国总工会、全国妇联等按职责分工负责，年内持续推进）增强公共就业服务针对性。31．开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。
两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。（国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委牵头，教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家医保局、国家林草局、国家药监局、国家知识产权局等按职责分工负责，年内持续推进）落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策。
就业优先政策要提质加力。加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设，构建武器装备现代化管理体系，持续深化国防和军队改革，加强国防科技创新，深入实施新时代人才强军战略，推进依法治军、从严治军，推动军队高质量发展。推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力。（国家发展改革委、农业农村部、交通运输部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责，年内持续推进）继续做好能源、重要原材料保供稳价工作，保障民生和企业正常生产经营用电。
加强县域普通高中建设。（民政部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）提升残疾预防和康复服务水平。
进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。（商务部牵头，年内持续推进）九、持续改善生态环境，推动绿色低碳发展（三十）加强生态环境综合治理。
11．大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）6．要坚持稳字当头、稳中求进。
26．围绕国家重大战略部署和十四五规划，适度超前开展基础设施投资。（农业农村部、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。（科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、农业农村部、国务院国资委、国家国防科工局牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强知识产权保护和运用。健全老年人、残疾人关爱服务体系。
坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。继续做好义务教育阶段减负工作。
（国家药监局牵头，工业和信息化部、公安部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责，年内持续推进）深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。（商务部、国家邮政局牵头，农业农村部、交通运输部、供销合作总社、中国邮政集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。
（商务部、财政部、海关总署牵头，年内持续推进）创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，尊重市场规律，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
